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新任總統要於5月20日才能正式交接上任,高達4個月的憲政空窗期衍生諸多爭議。時代力量今天(5日)召開公聽會,多名學者支持制訂「政權交接條例」,但有學者建議,板橋手工禮服政權移轉屬於憲政層次問題,交接過程衍生之爭議可聲請大法官組成憲法法庭裁斷;也有學者認為,政權交接法制化應著重在行政權與國安單位的交接,至於公務員的調動限制,現行法令就能處理。

新任總統已在1月1室內設計6進口貿易日產生,但卻要在5月20日才能正式交接,這4個月的當選日與就職日的差距及衍生的爭議,以及政權移轉的問題引發關注。時代力量黨團5日召開「政權移轉法制化」公聽會,凝聚立法共識。

與會的學者大多支持制訂「政權交接條例」,但南台科技大學財經法律研究所副教授羅承宗主張,政權交接應著重於重大國安事項交接,而針對公務員人事調動部分,則可透過現行法令規範,不需特別著墨。他說:『(原音)禁止任用調遷公務員的部分,這塊其實公務人員任用法有,現在放這點的意義,概念上有意義,但行政機關都很聰明,你不管怎麼定都會有那個情況發生。』

台北大學公行系教授郝培芝則認為,台灣為半總統制,交接條例的規範對象包含行政權及總統;但總統直接領導國防、外交、兩岸等重大事務,確實應透過政權交接法制化才能使國政運作不墜。不過郝培芝也認為,政權移轉屬於憲政層次問題,交接過程衍生之爭議可聲請大法官組成憲法法庭裁斷。她說:『(原音)爭議的部分必須上升到憲法層次,我們認為由大法官主持憲法法院,就雙方如果出現權利義務認知差異的時候可以進行裁准。』

政大公行系教授莊國榮也建議,立法院可以按政黨比例組成政權交接監督委員會,裁決交接事項爭議,避免交接期間行政權做出重大決策。




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